日前，中國銀聯給各大支付機構下發《關于加強減免類等商戶管理的方案》，方案要求相關收單機構自本方案要求之日起，其減免類商戶和特殊計費類商戶應全部采用具有密碼效驗終端唯一性標識的新型終端。

方案要求相關收單機構為非標準價格商戶辦理入網評估時，應按中國銀聯業務規則要求，真實準確填報商戶注冊信息。特別地，在為減免類商戶以及特殊計費類商戶辦理入網評估時，還應準確填寫商戶的受理終端唯一標識信息。

對于存量的減免類商戶以及特殊計費類商戶，相關收單機構應在規定時間內將終端替換為具有密碼識別技術標識終端序列號的新型終端，并在中國銀聯商戶注冊系統中重新調整和注冊相應終端的序列號。

原則上，單一商戶下掛的終端數量不得超過20臺，如有特殊需求，相關收單機構應在商戶入網評估階段向中國銀聯提交正式材料說明原因并蓋章備案。

執行時間

自2019年3月1日起，中國銀聯系統將對相關收單機構所有符合條件的增量商戶開展終端信息比對工作。

自2019年5月1日起，中國銀聯系統將對相關收單機構所有符合條件的存量商戶開展終端信息比對工作。

96費改之前，跳碼套碼的問題還是比較突出的，很多支付機構為了盈利普遍會采取這種方式。各種0.78跳0.38甚至跳0費率。總之，怎么樣可以降低成本怎么來。

96價改以后，POS手續費被分為了標準類、優惠類和減免類；標準類就不多提了。原民生類改稱優惠類：0.38%。減免類手續費直接就是0。

大家都明白整個銀行卡收單行業圍繞的核心就是“刷卡手續費”，因為這個核心決定了市場各參與方（發卡行、銀聯或網聯、收單機構、商戶）的成本和收益。而目前市場的競爭一直很激烈，于是低費率就被各大支付機構拿出來搶占市場；低費率策略能沖擊市場但持久力差，畢竟都不是慈善機構，“羊毛最終出在羊身上”，之后必然會要跳碼套碼。

正因為如此，才出現了某些支付公司為賺取利潤依舊出現這種違規行為，跳到公共事業、學校醫院、超市等。這種方式不僅破壞了正常的價格體系，更令許多持卡人無法正常利用信用卡消費取得積分，甚至會被發卡行系統檢測為異常交易，凍結交易或降低信用額度。

但這種方式不僅破壞了正常的價格體系，更令許多持卡人無法正常利用信用卡消費取得積分，甚至會被發卡行系統檢測為異常交易，凍結交易或降低信用額度。因行業不同費率不同，很多收單機構為了這塊巨大利益而套碼，影響了整個行業正常秩序，一定程度上出現‘劣幣驅逐良幣’現象。”

而上述方案出臺后，自2019年5月1日以后，所有存量的優惠類以及減免類商戶將全部更換成帶銀聯秘鑰的機器。如果此次政策實行以后，跳碼套碼問題將得到有效遏制，當然目前市場上的低費率可能就要上調漲價了。